湘潭在線1月7日訊（記者 尹義龍）記者日前從市減排辦獲悉，通過兩個多月的調(diào)試和運行，湘潭縣、湘鄉(xiāng)市、韶山市等五大城鎮(zhèn)污水處理廠進(jìn)水量、進(jìn)水ＣＯＤ（化學(xué)需氧量）濃度、溶解氧濃度、污泥濃度等各項技術(shù)參數(shù)正常，設(shè)施設(shè)備運行情況良好。據(jù)了解，隨著湘潭縣等5個城鎮(zhèn)污水處理廠的建成并投入使用，我市每年將新增污水處理能力６５００萬噸，ＣＯＤ減排能力約７５００噸。
ＣＯＤ減排形勢嚴(yán)峻
２００８年６月，市政府下發(fā)了《湘潭市２００８－２０１０年主要污染物總量減排和“藍(lán)天碧水”工程行動方案》。圍繞方案中提出的目標(biāo)，我市努力推進(jìn)各項污染減排工作并取得了一定成績。據(jù)了解，截止２００９年９月底，我市主要污染物總量減排四個指標(biāo)，其中二氧化硫、砷和鎘已提前完成了省政府下達(dá)的“十一五”減排任務(wù)。但在ＣＯＤ減排量上，到２００８年底，我市只完成０．２１％的削減任務(wù)，２００９年更是不降反升。在幾大減排任務(wù)中，ＣＯＤ減排形勢非常嚴(yán)峻。因此，加快城鎮(zhèn)污水處理項目建設(shè)，盡早形成ＣＯＤ減排能力，已經(jīng)成為我市迫在眉睫的大事。
目標(biāo)倒推機(jī)制 強(qiáng)力推進(jìn)項目建設(shè)
國家環(huán)境保護(hù)部華南督察中心副主任曾端儀在湖南督察時說，湖南省制定的城市污水處理設(shè)施建設(shè)三年行動計劃，任務(wù)完成的截止時間為２０１０年，而按照治污減排的要求，只有真正形成減排能力才能計算減排量，也就是說，只有２００９年底前投入運行的污水處理廠才有可能在“十一五”結(jié)束考核時滿額計算減排量。
為此，我市及時調(diào)整計劃，將縣（市）區(qū)污水處理工程提早到２００９年底完成。河?xùn)|污水處理工程、河西污水處理廠（九華）管網(wǎng)截流工程和湘潭縣、湘鄉(xiāng)市、韶山市等３個縣（市）的污水處理工程均納入十大減排工程之列，采用目標(biāo)倒推機(jī)制，逐一落實，要求各縣（市）污水處理工程必須提前完成任務(wù)。對此，市委考核辦將各縣（市）污水處理廠建設(shè)作為考核的重要內(nèi)容，實行“一票否決”。同時，市紀(jì)委、市監(jiān)察局將污水處理工程進(jìn)度納入重點督察范疇，對沒有按進(jìn)度完成任務(wù)的單位和人員進(jìn)行責(zé)任追究。市減排辦也將污水處理廠的月調(diào)度報表改為周報表，實行每周一次的詳細(xì)核查，把土建、運行參數(shù)、監(jiān)測指標(biāo)、驗收組織、驗收批復(fù)等都納入到核查范疇，為工程的調(diào)試運行提供技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。
我市率先完成 污水處理項目建設(shè)
按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，湘潭縣、湘鄉(xiāng)市及韶山市等五大污水處理項目建設(shè)責(zé)任單位加快了建設(shè)步伐。
２００９年３月，選址在湘潭縣城臨湘江南岸的邯鄲港，銀杏北路與金桂北路之間的湘潭縣污水處理廠建設(shè)正式開工，８月完成土建施工，１０月完成了污水處理設(shè)備安裝及調(diào)試。短短８個月的時間，湘潭縣高速優(yōu)質(zhì)完成了污水處理廠一期的建設(shè)任務(wù)。作為湘潭縣首個污水處理建設(shè)工程，項目建設(shè)總規(guī)模為日處理污水能力５萬噸，整個工程采用ＢＯＴ（建設(shè)—營運—移交）模式，分兩期建設(shè)，一期工程建設(shè)規(guī)模為日處理污水能力２．５萬噸，工程總投資１２７８８萬元，二期工程預(yù)計在２０１３年開始建設(shè)。污水處理項目的投入運行，結(jié)束了湘潭縣城污水直排湘江的歷史。據(jù)了解，湘潭縣污水處理項目將大幅削減湘潭縣城排入湘江的污染物總量，其中生物需氧量削減８７．５％，化學(xué)需氧量削減８１．２５％，懸浮物削減９１．７％，氨、氮削減４６．４％。
為保證項目建設(shè)的高起點、高標(biāo)準(zhǔn)，我市通過公開招標(biāo)的方式確定省建筑設(shè)計院對污水處理工程進(jìn)行設(shè)計，并經(jīng)省、市有關(guān)部門和專家評審?fù)ㄟ^項目初步設(shè)計方案。如湘鄉(xiāng)市污水處理廠的管網(wǎng)全部鋪設(shè)在漣水河和歐家巷河河床內(nèi)，既要考慮污水滲漏問題，又要考慮河水滲透問題，給設(shè)計方案確定帶來了很大難度。為選準(zhǔn)相對合理方案，湘鄉(xiāng)市多次組織當(dāng)?shù)貙＜遗c省設(shè)計院專家，反復(fù)論證，優(yōu)化設(shè)計方案，經(jīng)過半年多才最后選定箱涵與管材相結(jié)合的方案。建設(shè)中，我市引進(jìn)競爭式招商和ＢＯＴ運作方式，既降低了政府的招商成本，也使運營成本降至目前國內(nèi)較低水平。如市河?xùn)|項目２００９年６月投入試運行后，經(jīng)與投資建設(shè)運營商商洽，我市確定污水處理費為每噸０．８１９元，低于政府測算的最低價格每噸０．８２元。
截止２００９年１０月底，湘潭縣、湘鄉(xiāng)市、韶山市及市區(qū)的河?xùn)|、河西二期（九華）等５座污水處理廠均已全面竣工投入使用，我市提前一年完成城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)“三年行動計劃”任務(wù)，成為湖南省首個全面完成“三年行動計劃”的市州。據(jù)了解，今后我市將新增污水日處理能力１６萬噸，每年新增ＣＯＤ減排能力約７５００噸。
切實提高 污水處理設(shè)施運行效率
隨著五大污水處理廠的建成并運行，我市污染物總量減排辦公室加大了對各設(shè)施運行情況的檢查。重點檢查處理設(shè)施進(jìn)水量、進(jìn)水ＣＯＤ濃度、沉降比、在線設(shè)施、出水水質(zhì)等。并將結(jié)果及時報市政府，送各縣（市）區(qū)政府、環(huán)保局及各業(yè)主單位，就各污水處理廠存在的問題提出建議和意見。
市減排辦負(fù)責(zé)人介紹，今后，我市將嚴(yán)格按照污水處理行業(yè)管理的要求，盡心盡責(zé)抓好運營管理，保質(zhì)保量確保達(dá)標(biāo)排放。加強(qiáng)人員培訓(xùn)，完善各項規(guī)程和制度，做到加快建設(shè)和加強(qiáng)監(jiān)管并重，真正實現(xiàn)污水處理工程的生態(tài)效益、環(huán)境效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的最大化，為改善湘江流域環(huán)境質(zhì)量，推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。
來源：湘潭在線-湘潭日報 作者：記者 尹義龍
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